Η IBIA Ασκεί Κριτική Στο Προσχέδιο Αδειοδότησης Καζίνο

Αποστολία Γάσπαρη - 05-05-2020

Διεθνής Ένωση Στοιχηματικής ΑκεραιότηταςΗ Διεθνής Ένωση Στοιχηματικής Ακεραιότητας (IBIA), ένας διεθνής μη κερδοσκοπικός οργανισμός που μάχεται κατά της διαφθοράς στα στοιχηματικά παιχνίδια και υπέρ της ακεραιότητας στον χώρο του στοιχήματος, αναφέρθηκε στην ελληνική πρόταση απελευθέρωσης της τοπικής αγοράς στοιχήματος και καζίνο υποστηρίζοντας καταρχήν τις πρωτοβουλίες των ελληνικών αρχών. Ωστόσο, άσκησε κριτική σε μια σειρά από νομοθετικές πρωτοβουλίες που έχουν ήδη από τις αρχές αυτού του χρόνου κατατεθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για έγκριση.

Ο οργανισμός-παρατηρητής της αγοράς του στοιχήματος ανησυχεί ιδιαίτερα για θέματα που αφορούν τα τέλη και τους κανόνες φορολόγησης της αγοράς. Η IBIA περιέγραψε τον προτεινόμενο φόρο του 35% επί των ακαθάριστων εσόδων που θα κληθούν να καταβάλλουν οι πάροχοι παιχνιδιών “ασυνήθιστα υψηλό”. Μια σειρά από προτεινόμενα τέλη που θα επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο την αγορά χαρακτηρίζονται προβληματικά και προκαλούν την έντονη κριτική της ένωσης.

Έλλειψη Αναλογικότητας

Ο κορυφαίος παρατηρητής ακεραιότητας της βιομηχανίας στοιχήματος δήλωσε ότι τα περισσότερα από τα προβλήματα που εντοπίστηκαν μετά την πρόταση που κατατέθηκε στην ΕΕ αφορούν το ποσοστό στο οποίο ανέρχονται τα τέλη, όπως προτείνονται από την ελληνική κυβέρνηση. Φαίνεται ότι δεν υπάρχει το μέτρο της “βασικής λογικής” στην πλειονότητα των θεσπιζόμενων τελών, δήλωσε η IBIA.

Η φορολογική διάρθρωση όπως προτείνεται, σε σχέση με αυτά που καλούνται να πληρώσουν οι φορείς εκμετάλλευσης για μια άδεια, χρησιμεύει μόνο στην αποτροπή όσων θέλουν να διεκδικήσουν νόμιμα μια άδεια καζίνο, δήλωσε η IBIA. Αυτή η πρόταση τελικά θα οδηγήσει σε μαύρη αγορά παροχής υπηρεσιών στοιχήματος, από εκείνους που δεν θέλουν ή δεν μπορούν να συμμορφωθούν με τους τοπικούς νόμους στοιχήματος για απόκτηση νόμιμης άδειας ή αδειών. Ένα άλλο αρνητικό αποτέλεσμα που αναμένεται να προκύψει από τα υψηλά επίπεδα τελών και φόρων είναι ότι οι καταναλωτές θα επιλέξουν να υποστηρίξουν εξωτερικές (νόμιμες) αγορές αντί τους τοπικούς φορείς εκμετάλλευσης με άδεια που έχει εκδοθεί στην Ελλάδα.

Η Ηλικία Δημιουργεί Επίσης Προβληματισμό

Ένα δευτερεύον ζήτημα που εγείρεται από την IBIA είναι αυτό της νόμιμης ηλικίας για συμμετοχή στα παιχνίδια στοιχήματος. Η ένωση θεωρεί ότι η νόμιμη ηλικία των 21 ετών (όπως προτείνεται από την ελληνική κυβέρνηση) δεν συμφωνεί με το ευρωπαϊκό πρότυπο των 18 ετών, που είναι άλλωστε η νόμιμη ηλικία που εφαρμόζεται στην πλειονότητα των δραστηριοτήτων καζίνο και στοιχημάτων. Η IBIA χαρακτήρισε αυτή τη διαφορά ηλικίας ως “διακριτική” αντιμετώπιση από την πλευρά της ελληνικής κυβέρνησης.

Η IBIA έχει ήδη καταθέσει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έναν κατάλογο συστάσεων, ως απάντηση στις προτάσεις των ελληνικών αρχών. Η ένωση επικαλείται διατάξεις που αφορούν τη νομοθεσία περί ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης (όσον αφορά τους περιορισμούς ηλικίας), ενώ επίσης προβάλλει μια σειρά από ρυθμιστικά ζητήματα σχετικά με τη φορολογία και τα τέλη.